on paper
US /ɑn ˈpeɪpər/
UK /ɑn ˈpeɪpər/

1.
sulla carta, in teoria
in theory rather than in reality
:
•
The plan looks good on paper, but I'm not sure it will work in practice.
Il piano sembra buono sulla carta, ma non sono sicuro che funzionerà nella pratica.
•
On paper, he's the perfect candidate, but his interview was terrible.
Sulla carta, è il candidato perfetto, ma il suo colloquio è stato terribile.