on paper
US /ɑn ˈpeɪpər/
UK /ɑn ˈpeɪpər/

1.
di atas kertas, secara teori
in theory rather than in reality
:
•
The plan looks good on paper, but I'm not sure it will work in practice.
Rencana itu terlihat bagus di atas kertas, tapi saya tidak yakin itu akan berhasil dalam praktiknya.
•
On paper, he's the perfect candidate, but his interview was terrible.
Di atas kertas, dia adalah kandidat yang sempurna, tapi wawancaranya sangat buruk.